第四十七條 在本市從事畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
外省市的畜禽、畜禽產(chǎn)品應當通過市人民政府指定的道口,取得道口檢查簽章后,方可進入本市。
第四十八條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者(以下簡稱農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者)應當建立經(jīng)營記錄,如實記載購入農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、進貨日期和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式,以及銷售農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、銷售日期和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者銷售農(nóng)業(yè)投入品時,應當向購貨者提供說明書,告知其農(nóng)業(yè)投入品的用法、用量、使用范圍等信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當依法建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄,如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。記錄保存期限不得少于二年。
第四十九條 禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中從事下列行為:
(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍或者超劑量使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)收獲、屠宰、捕撈未達到安全間隔期、休藥期的食用農(nóng)產(chǎn)品;
(四)對畜禽、畜禽產(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì);
(五)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第五十條 上市銷售的肉類產(chǎn)品應當附有檢疫合格證明;上市銷售的其他食用農(nóng)產(chǎn)品應當附有產(chǎn)地證明、檢測合格證明。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應當查驗入場銷售者的身份證明,入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢測合格證明或者檢疫合格證明。
銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢測合格證明的,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可入場銷售。第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營
第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù):
(一)在本市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應當在通信管理部門批準后三十個工作日內(nèi),向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號;
(二)在外省市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應當自在本市提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起三十個工作日內(nèi),將其在本市實際運營機構(gòu)的地址、負責人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當在通信管理部門批準后三十個工作日內(nèi),向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,并按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置,公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息。相關(guān)信息應當完整、真實、清晰,發(fā)生變化的,應當在十日內(nèi)更新。
第五十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當建立食品安全管理制度,履行下列管理責任:
(一)明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準和食品安全責任;
(二)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記;
(三)通過與監(jiān)管部門的許可信息進行比對、現(xiàn)場核查等方式,對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證件進行審查;
(四)對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查,并公布檢查結(jié)果;
(五)公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況;
(六)及時制止入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全違法行為,并向其所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告;
(七)對平臺上經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責任。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的,應當立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者,應當履行本條第一款第一項至第三項規(guī)定的管理責任,并對平臺上的食品經(jīng)營信息進行檢查,及時刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息。
第五十四條 從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)對貯存、運輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求,并加強對配送人員的培訓和管理。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐配送的,還應當遵守本條例第三十九條的規(guī)定。
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第五十五條 各級人民政府應當根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的指導和監(jiān)督管理。
第五十六條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行品種目錄管理;品種目錄由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制,報市食品藥品安全委員會批準后實施,并向社會公布。
第五十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動,應當具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)加工場所,環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離;
(二)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生、污水及廢棄物處理設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)有合理的設(shè)備布局和工藝流程。
第五十八條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實行準許生產(chǎn)制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的,應當符合本條例第五十七條規(guī)定的條件,并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊準許生產(chǎn)證》(以下簡稱準許生產(chǎn)證)。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當依法對申請人提交的材料進行審核,征詢食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見,必要時對其生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,決定準許生產(chǎn),頒發(fā)準許生產(chǎn)證,并在作出準許生產(chǎn)決定后,通報相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合規(guī)定條件的,決定不予準許生產(chǎn)并書面說明理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準許生產(chǎn)證并經(jīng)工商登記,不得從事食品生產(chǎn)加工活動。食品生產(chǎn)加工小作坊應當在準許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動,不得超出準許生產(chǎn)的品種范圍生產(chǎn)加工食品。
準許生產(chǎn)證的有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的,應當在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請。
第五十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動,應當符合食品安全地方標準,并遵循下列要求:
(一)從業(yè)人員持有有效健康證明;
(二)使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合食品安全標準;
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品應當分開存放,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料,銷售無包裝的直接入口食品,應當使用無毒、清潔的售貨工具;
(五)從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;
(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴格分開,食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴格分開;
(七)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(八)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等應當妥善保管,防止對食品造成污染;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他要求。
第六十條 食品生產(chǎn)加工小作坊應當如實記錄購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,并保留載有相關(guān)信息的票據(jù)憑證。記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)加工小作坊還應當建立食品銷售記錄,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第六十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊應當對生產(chǎn)加工的食品進行包裝,并在包裝上貼注標簽,標明以下內(nèi)容:
(一)食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件;
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(三)準許生產(chǎn)證編號;
(四)成分或者配料表,所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱。
食品生產(chǎn)加工小作坊對生產(chǎn)加工的食品進行預包裝的,還應當符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對預包裝食品標簽的要求。第二節(jié)食品攤販
第六十二條 區(qū)人民政府應當按照方便群眾、合理布局的原則,確定相應的固定經(jīng)營場所,并制定相關(guān)鼓勵措施,引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營,并向社會公布。區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當為劃定的臨時區(qū)域(點)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段,不得影響安全、交通、市容環(huán)境和周邊居民生活。
食品攤販在劃定的區(qū)域(點)、時段內(nèi)經(jīng)營的,應當向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記相關(guān)信息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當向符合條件的食品攤販發(fā)放臨時經(jīng)營公示卡,并將登記信息通報所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、綠化市容、城市管理行政執(zhí)法等部門。
第六十三條 食品攤販從事食品經(jīng)營,應當具備下列條件:
(一)攤位與公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在二十五米以上;
(二)有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備;
(三)需要在現(xiàn)場對食品或者工具、容器進行清洗的,應當配備具有給排水條件的清潔設(shè)施或者設(shè)備;
(四)配有防雨、防塵、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。
禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學校門口一百米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。
第六十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營,應當遵循下列要求:
(一)持有并公示有效健康證明;
(二)懸掛食品攤販臨時經(jīng)營公示卡,并按照公示卡所載明的事項從事經(jīng)營活動;
(三)不得經(jīng)營生食水產(chǎn)品等生食類食品以及不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標準規(guī)定的其他食品;
(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;
(五)從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;
(六)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準,使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害,防止對食品造成污染;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
食品攤販應當在區(qū)人民政府劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)經(jīng)營,遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,保證市容環(huán)境整潔。
第六十五條 食品攤販應當保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證。票據(jù)憑證保存期限不得少于三十日。
第六十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當加強對食品攤販遵守食品安全管理規(guī)定的指導和監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行監(jiān)督管理,對食品攤販存在的違法行為依法進行查處。
第五章 食品安全事故預防與處置
第六十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者技術(shù)規(guī)范,制定和落實食品安全事故防范措施,及時消除食品安全隱患,防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。
第六十八條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責任保險。
高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)防范食品安全風險的需要,主動投保食品安全責任保險。
第六十九條 重大公共活動的組織者應當采取有效的保障措施,保證活動期間的食品安全。鼓勵重大公共活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大公共活動的食品安全保障服務(wù)。
市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等部門應當依法進行指導和監(jiān)督。
第七十條 食品檢驗機構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營者委托對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗時,發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)、關(guān)鍵性指標異常等重大食品安全問題時,應當及時向市食品藥品監(jiān)督管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第七十一條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。
各級人民政府及其相關(guān)部門應當按照應急預案的要求,開展食品安全事故應急處置。
第七十二條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等采取封存等控制措施,防止事故擴大。
事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當在事故發(fā)生或者接收病人后兩小時內(nèi),向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門報告。接到報告的區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定,向區(qū)人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第七十三條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后,應當立即會同衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進行調(diào)查處理,依法采取措施,防止或者減輕社會危害。
疾病預防控制機構(gòu)接到通知后,應當對食品安全事故現(xiàn)場采取衛(wèi)生處理等措施,并開展流行病學調(diào)查,食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生、公安等部門應當依法予以協(xié)助。疾病預防控制機構(gòu)應當向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門提交流行病學調(diào)查報告。
第七十四條 對經(jīng)檢測不符合食品安全標準和要求,可能對人體健康造成較大危害的食品,市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。必要時,經(jīng)市人民政府確定,可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應的控制措施。
第六章 監(jiān)督管理
第七十五條 市、區(qū)人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定,組織本級食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,明確監(jiān)督管理重點,向社會公布并組織實施。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測和風險評估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計劃等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理;對消費量較大、風險較高的食品以及專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,應當進行重點抽樣檢驗。
第七十六條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應當加強執(zhí)法隊伍建設(shè),采取多種措施,加強現(xiàn)場巡查,依法對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理,對發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行重點監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)處理違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當配合相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應當如實記錄監(jiān)督檢查情況,并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第七十七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門可以利用大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代科技手段,對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理;依法收集的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,可以作為認定食品安全違法行為的證據(jù)。
第七十八條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患、可能影響食品安全的,應當及時相互通報有關(guān)信息,并按照各自職責,依法進行處理。
第七十九條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案,記錄許可和備案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案記錄情況以及食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系實施情況,進行食品安全信用等級評定,并作為實施分類監(jiān)督管理的依據(jù)。
對有不良信用記錄或者信用等級評定較低的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應當增加監(jiān)督檢查頻次;對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,將其有關(guān)信息納入本市相關(guān)信用信息平臺,并由相關(guān)部門按照規(guī)定在日常監(jiān)管、行政許可、享受政策扶持、政府采購等方面實施相應的懲戒措施。
僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者的食品安全信用管理,參照對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 本市建立餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理制度,評定結(jié)果應當向社會公布,并由餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營場所顯著位置公示。評定的具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第八十一條 本市建立食品安全信息追溯制度。根據(jù)食品安全風險狀況,對重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實施信息追溯管理。具體辦法由市人民政府另行制定。
市食品藥品監(jiān)督管理部門在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺。
有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定,向統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺報送相關(guān)信息。
第八十二條 取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè),在相關(guān)許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的,在恢復生產(chǎn)經(jīng)營之前,應當向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門接到報告后,應當對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查,對不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的,應當責令其采取整改措施;經(jīng)整改達到生產(chǎn)經(jīng)營要求的,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第八十三條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)督管理等部門應當按照各自職責,對未依法取得相關(guān)許可證件或者未依法進行臨時備案、信息登記,從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為(以下簡稱無證生產(chǎn)經(jīng)營行為)進行查處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處工作。
對從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位和個人以及明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人,除依法進行處理外,將其有關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺,由相關(guān)部門按照規(guī)定實施相應懲戒措施。
第八十四條 本市將無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置等食品安全事件納入城市網(wǎng)格化管理。
區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)的食品安全事件,應當進行派單調(diào)度、督辦核查,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門或者派出機構(gòu)及時予以處置。
區(qū)市場監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)保等部門及其派出機構(gòu)應當接受城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)的派單調(diào)度,及時反饋處置情況,并接受督辦核查。
第八十五條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門應當加強對幼兒園、中小學校周邊食品安全的監(jiān)督管理,依法查處影響兒童、中小學生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第八十六條 本市設(shè)立食品安全統(tǒng)一舉報電話,并向社會公布。任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為可以向統(tǒng)一舉報電話投訴、舉報,也可以向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門投訴、舉報。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內(nèi)及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當在兩個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門,并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應當在法定期限內(nèi)及時處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,應當依法進行處置。
有關(guān)部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益;對舉報經(jīng)查證屬實、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第八十七條 本市建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,通過統(tǒng)一的信息平臺,公布下列食品安全信息:
(一)本市食品安全總體情況;
(二)本市食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息;
(三)本市重大食品安全事故及其處理信息;
(四)市人民政府確定需要統(tǒng)一公布的其他重要食品安全信息。
食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門應當加強監(jiān)管部門間的信息共享,獲知前款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的食品安全信息的,還應當立即向市食品藥品安全委員會報告;市食品藥品安全委員會應當及時確定需要公布的食品安全信息,由市食品藥品安全委員會辦公室統(tǒng)一公布。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門依據(jù)各自職責,建立、完善食品安全信息系統(tǒng),公布食品安全日常監(jiān)督管理、食品安全違法行為行政處罰等信息。
第八十八條 對涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的,食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應當按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送同級公安機關(guān)。對移送的案件,公安機關(guān)應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當立案偵查。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)食品檢驗機構(gòu)應當按照規(guī)定,配合公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院做好涉案食品的處置、檢驗、評估認定工作。
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